2013-03-06
作者：每日經(jīng)濟新聞
每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京
“異地高考”一直都是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年“兩會(huì )”，諸多代表、委員就此紛紛提交議案提案，建言獻策。
日前，全國政協(xié)常委劉漢元向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露了一份他涉及“異地高考”的提案。他建議應由中央統一出臺 “異地高考”實(shí)施細則中的部分條款，展開(kāi)高層統籌。
政協(xié)常委建議高層統籌
“部分省份出臺的細則沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！眲h元表示。異地高考涉及全國各個(gè)地區，由于各地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平不一致，所以在詳細條款上會(huì )有所差異。但中央對于某些條款可以出臺全國統一性的規定，如參加高考考生必須具有報考地連續3年的高中學(xué)籍，學(xué)生父母必須具有當地近3年的納稅和社保記錄等。
劉漢元還表示，應盡快建立全國統一的求學(xué)檔案記錄。如果在全國范圍內建立統一的學(xué)籍檔案，對每一個(gè)學(xué)生有完整的初、高中學(xué)籍檔案記錄，并且全國聯(lián)網(wǎng)監督，就可以避免“高考移民”等現象的出現。參加異地高考的考生也可以憑借這份全國范圍內的學(xué)籍檔案證明其求學(xué)經(jīng)歷。
該提案還建議，應恢復實(shí)行全國統一的高考制度。當前，各省份單獨命題的舉措并沒(méi)有更好地體現教育公平性，很多地區在高考錄取分數線(xiàn)上出現較大差別?！叭珖y一高考雖然是一種形式，但是在實(shí)質(zhì)上是高考公平性的一種體現?！眲h元指出。
均衡分配教育資源更重要
如果要實(shí)現真正的教育公平，目光不應只局限于“異地高考”，而應聚焦于如何均衡分配教育資源，這和教育經(jīng)費有著(zhù)很大的關(guān)系。
全國人大代表、山東省教育廳副廳長(cháng)張志勇接受中國網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，有關(guān)教育公平，首先是基礎教育，在起點(diǎn)的教育公平上要做好，而高等教育更重要的是做好機會(huì )的公平。他說(shuō)：“我們在機會(huì )公平的基礎上更重要的是質(zhì)量公平。高等教育主要是教育機會(huì )不受限，這是我們所追求的，制度公平，規則公平?！?/p>
張志勇認為：“公平是要追求最大限度的公平，但是要在現實(shí)的條件下來(lái)進(jìn)行。歸根到底是教育投入水平不一致，跟當地經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)?！?/p>