2013-06-06
作者：中國經(jīng)濟時(shí)報
■本報記者 段樹(shù)軍
"有一個(gè)上市公司的統計值得我們思考。2012年，2000多家上市公司總的利潤和所有上市公司繳納的稅收總額的比例是1:2。"在中國民主建國會(huì )第十屆中央委員會(huì )企業(yè)委員會(huì )第一次全體會(huì )議上，企業(yè)委員會(huì )主任、通威集團主席劉漢元建議把稅收問(wèn)題作為企業(yè)委員會(huì )今明兩年的調研課題。
"今天上午昌智主席講話(huà)中，提到去年鳳凰衛視臺對他進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，他談到中國的稅收連續十年同比增長(cháng)20%以上，最高的年度到30%。"劉漢元說(shuō)，過(guò)去十年，我們的稅收以20%以上的速度同比增長(cháng)。從1997年起，我國稅收收入出現了超常增長(cháng)。從原來(lái)的幾千億元到去年超過(guò)10萬(wàn)億元稅收。數據顯示，2012年，全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長(cháng)11.2%，增收11175億元。
"但去年財政還是有8000多億元的赤字，以今年的形勢看，財政赤字會(huì )進(jìn)一步擴大。"劉漢元說(shuō)，今年1——4月的稅收同比增長(cháng)6%。政府壓力大了以后，可能會(huì )通過(guò)各種行政措施去強化稅收。"我們去年在地方調研的過(guò)程中就發(fā)現，不少的地方清理老賬。"劉漢元說(shuō)，如果從嚴稽查征收，國家是能夠多收上來(lái)不少稅的。但對目前經(jīng)濟形勢的企業(yè)來(lái)說(shuō)就是雪上加霜。
劉漢元說(shuō)，稅收已經(jīng)占到GDP的25%，如果結合中國的國情，我們還有除了稅之外的不少費。"盡管我們現在減費明確稅的過(guò)程當中，一部分費逐漸減少，但我們從專(zhuān)家分析和我們在座各位在經(jīng)濟生活當中的實(shí)際情況來(lái)講，一塊錢(qián)的稅收至少還對應了五毛錢(qián)到一塊錢(qián)的費。"
劉漢元認為，經(jīng)濟形勢好的時(shí)候稅收快速增長(cháng)，但日子真正困難的時(shí)候，就很難兼顧企業(yè)和政府之間的分配關(guān)系了。未來(lái)企業(yè)和政府之間的稅收矛盾會(huì )變得更加突出。
劉漢元說(shuō)，基于這樣的現狀，如何讓稅收增長(cháng)回到正常的水平上來(lái)，對目前我國經(jīng)濟和社會(huì )的良性發(fā)展無(wú)疑是具有重大意義的。對我國稅收收入的高增長(cháng)，很多學(xué)者都表示了擔憂(yōu)，那么，最佳稅負水平是多少?或者說(shuō)，稅收增長(cháng)到什么程度就應當適可而止呢?"稅收問(wèn)題不僅是我們企業(yè)委員會(huì )的重點(diǎn)課題，也會(huì )成為民建中央的一個(gè)重要課題。"
"我們要增加一個(gè)稅種，相對容易，但減少一個(gè)稅種，減少一個(gè)稅費，減少一點(diǎn)比例，極其困難，這是我們現在和未來(lái)面臨的一個(gè)大問(wèn)題。"劉漢元說(shuō)。