取消進(jìn)口大豆期貨起爭議
2003-03-25
作者：《中國商報》
今年1月，大連商品交易所宣布：在大豆期貨交易中停止進(jìn)口大豆品種。此舉引起了業(yè)界的廣泛爭論。
今年1月15日，大連商品交易所S0301合約最后一個(gè)交易日。
隨著(zhù)S0301合約以2480元/噸結束交易，大商所原大豆合約順利退市，完成了它的歷史使命。這標志著(zhù)，進(jìn)口大豆將不再成為期貨交易的標的物，大商所大豆期貨市場(chǎng)成為完全的非轉基因大豆期貨市場(chǎng)(我國是世界上最主要的非轉基因大豆生產(chǎn)國)。
此舉引起了業(yè)界的關(guān)注，近日記者采訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、四川通威集團總裁劉漢元。他認為，從長(cháng)遠的利益出發(fā)，我國期貨市場(chǎng)應恢復進(jìn)口大豆為期貨交易標的物。
劉漢元委員說(shuō)，“將進(jìn)口大豆品種從大商所大豆期貨交易中排除的做法不合理。只有盡快推出黃大豆2號期貨合約，增加進(jìn)口大豆為期貨交易標的物，這樣大豆期貨市場(chǎng)才可能形成完整的期貨市場(chǎng)體系?！?br> 為何取消進(jìn)口大豆品種
數年來(lái)，大商所大豆期貨價(jià)格被看做是國內大豆市場(chǎng)的“晴雨表”，大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“指南針”，糧食企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的“避風(fēng)港”，成為世界大豆銷(xiāo)區價(jià)格的代表，為我國大豆產(chǎn)業(yè)的振興，發(fā)揮著(zhù)積極的推動(dòng)作用。如大豆期貨對交易標的物嚴格的品質(zhì)要求，大豆交割升貼水的標準所體現的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，都引導農民大量種植高品質(zhì)的大豆，并使他們強化了對大豆生產(chǎn)、收獲等環(huán)節的管理；同時(shí)還提高了大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)意識和質(zhì)量意識，使越來(lái)越多的企業(yè)積極利用期貨市場(chǎng)，指導自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，或參與套期保值交易，以回避現貨市場(chǎng)的風(fēng)險。
既然如此，大商所為什么還要把進(jìn)口大豆剔除出去呢？大商所的張名遠對記者解釋說(shuō)，為應對進(jìn)口大豆對國內市場(chǎng)的沖擊，提高國內大豆產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力，2001年6月至2002年1月間，國家相繼頒布實(shí)施了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及其相關(guān)辦法，要求對進(jìn)口大豆進(jìn)行標識管理。為了貫徹這一精神，并發(fā)揮我國是世界上最主要的非轉基因大豆生產(chǎn)國的優(yōu)勢，把大商所建設成為全球非轉基因大豆期貨交易中心，變國內大豆的生產(chǎn)優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，大商所于2002年3月15日開(kāi)始上市交易黃大豆1號合約。在加大市場(chǎng)推廣力度和降低交易手續費等措施的促進(jìn)下，從去年8月起，黃大豆1號合約逐步活躍起來(lái)。去年12月，黃大豆1號合約成交量達1111萬(wàn)手，占當月全國期市總成交量的58%，使黃大豆1號合約成為國內最大的期貨品種。2003年1月，原大豆期貨合約順利退市，表明大連期貨市場(chǎng)全部完成了新老合約的更替，大商所已成為全球最大的非轉基因大豆期貨市場(chǎng)。
有關(guān)市場(chǎng)研究人士告訴記者，在國際市場(chǎng)上，非轉基因大豆的價(jià)格通常高于轉基因大豆價(jià)格5%至20%。而在以往的國內市場(chǎng)上，大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)將國產(chǎn)大豆與進(jìn)口轉基因大豆長(cháng)期混合經(jīng)營(yíng)，國產(chǎn)大豆由于含油率低而比進(jìn)口大豆價(jià)格低100元/噸以上，使國產(chǎn)非轉基因大豆安全、綠色、高蛋白含量的品質(zhì)特性無(wú)法體現。黃大豆1號合約推出后，國產(chǎn)非轉基因大豆有了自己的價(jià)格發(fā)現中心，國產(chǎn)大豆的品質(zhì)優(yōu)勢首先在期貨市場(chǎng)上得以顯現。以國產(chǎn)非轉基因大豆為標的物的黃大豆1號合約的期貨價(jià)格，已高于轉基因大豆價(jià)格5%以上。在其引導下，現貨市場(chǎng)上國產(chǎn)大豆的價(jià)格也開(kāi)始追上同期轉基因大豆價(jià)格，相應地提高了農民種植大豆的收益。因此，黃大豆1號合約的推出，有力地推動(dòng)了國產(chǎn)非轉基因大豆品牌的樹(shù)立，凸顯了國產(chǎn)大豆的價(jià)值，增強了國產(chǎn)大豆的市場(chǎng)競爭力。
國產(chǎn)大豆如何競爭
取消進(jìn)口大豆期貨交易真的能增加國產(chǎn)大豆的競爭力嗎？對此持反對意見(jiàn)的人士認為，為保護國產(chǎn)大豆的競爭力而取消進(jìn)口大豆的期貨交易，這種思路令人生疑。
其實(shí)，國產(chǎn)大豆生產(chǎn)成本并不高，其價(jià)格沒(méi)有競爭力的主要問(wèn)題在于間接費用過(guò)高，如果能夠解決農民的不合理負擔等問(wèn)題，我國大豆在價(jià)格上完全有條件與進(jìn)口大豆競爭。黑龍江農墾九三豆業(yè)集團董事長(cháng)隋鳳富說(shuō)，黑龍江農墾在畝產(chǎn)150公斤的條件下，大豆每公斤成本大約在1.50至1.56元之間，而美國的大豆每公斤成本在1.88至2.08元左右。如果再進(jìn)一步將其成本進(jìn)行分析，可以發(fā)現，墾區大豆的直接成本每公斤不足0.90元，也就是說(shuō)，直接生產(chǎn)成本只占綜合成本的55%。
美國大豆價(jià)格優(yōu)于國產(chǎn)大豆的一個(gè)重要原因就是，美國的農產(chǎn)品存在嚴重的政府補貼行為。據巴西在世貿組織起訴美國違反世貿組織規則時(shí)列舉的數據證明，2001年美國對大豆的補貼已經(jīng)達到了25億美元，相當于出口價(jià)格的30%。更為嚴重的是，美國在繼對鋼鐵增收高額關(guān)稅之后，新農業(yè)法案將農業(yè)補貼提高了80%，每年補貼額達190億美元。按美國200萬(wàn)農業(yè)人口計算，相當于每個(gè)農業(yè)人口每年得到補貼8萬(wàn)元人民幣。而黑龍江省參與“大豆振興計劃”的16萬(wàn)農民，種植高油大豆每畝獲得的補貼僅有10元錢(qián)，況且我國2000萬(wàn)豆農還要交很多名目的“費”。所以說(shuō)，提高我國大豆的價(jià)格競爭力，改變我國自身的經(jīng)濟政策和生產(chǎn)技術(shù)才是關(guān)鍵。
劉漢元介紹說(shuō)，過(guò)去一年多來(lái)，我國進(jìn)口大豆并未減少，可從美國進(jìn)口的大豆價(jià)格已上漲了20%。造成這種情況的原因是，國內過(guò)度投機的大豆期貨價(jià)格影響了國內采購者的參考基準，也影響了美國等主要大豆出口國的要價(jià)胃口，使國人為購買(mǎi)大豆付出了更多的代價(jià)。同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格的上漲又帶動(dòng)了國產(chǎn)大豆的價(jià)格虛高，導致價(jià)格“崩盤(pán)”和大豆積壓，最終損害了豆農的利益，造成農民的慘重損失，這是任何人都不愿意看到的。
盡快恢復進(jìn)口大豆期貨
劉漢元委員建議，應盡快恢復進(jìn)口大豆的期貨交易，推出黃大豆2號的期貨合約。在嚴格執行國家有關(guān)農產(chǎn)品轉基因政策的基礎上，明確進(jìn)口非轉基因大豆同樣可以用于交割，這樣既有以大豆國家標準為基礎的期貨品種，又有以國際大豆質(zhì)量標準為基礎的榨油用期貨品種，從而形成一個(gè)完整的期貨市場(chǎng)體系。
劉漢元說(shuō)，近兩年來(lái)，大豆期貨交易規模持續擴大。2001年，我國大豆期貨年交易量已占美國芝加哥期貨交易所的1/4，大商所成為世界第二大大豆期貨交易市場(chǎng)，在世界大豆市場(chǎng)的地位十分顯要。但是，如果大商所不能進(jìn)行進(jìn)口大豆的期貨交易，這等于大商所的期貨交易來(lái)源減少了一半以上，這不利于我國期貨市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，也不利于我國爭取世界大豆價(jià)格的控制權。我國是大豆生產(chǎn)大國和世界最大的大豆進(jìn)口國，2002年，我國大豆的總產(chǎn)量、總銷(xiāo)售量分別為1690萬(wàn)噸、2873萬(wàn)噸。近幾年來(lái)，由于國內榨油、飼料需求持續增長(cháng)，2000年至2002年，3年的大豆進(jìn)口量達到1041萬(wàn)噸，接近國內大豆生產(chǎn)量。
“從市場(chǎng)和經(jīng)濟利益的全局看，也有必要盡快增加期貨交易的進(jìn)口大豆品種?！眲h元說(shuō)，事實(shí)上，我國已經(jīng)為進(jìn)口大豆付出了很高的代價(jià)。過(guò)去的一年里，從美國進(jìn)口的大豆價(jià)格已經(jīng)上漲了20%，按目前的漲幅計算，每年我國進(jìn)口大豆1500萬(wàn)噸，將要比過(guò)去多付出75億元人民幣。而且，在國內期貨市場(chǎng)過(guò)度投機的推動(dòng)下，這種可能性將進(jìn)一步拉高。2002年3月，大商所對原大豆期貨交易合約進(jìn)行了重大修改，將原合約改為黃大豆1號期貨合約，主要修改內容是規定交易標的物為國產(chǎn)大豆，進(jìn)口大豆不得用于交割。2002年3月5日，黃大豆1號合約開(kāi)始上市交易。據報道，大商所還擬推出黃大豆2號合約，這個(gè)合約將采用國際大豆質(zhì)量標準體系，主要側重于榨油大豆標準?？墒?，在進(jìn)口大豆被剔除一年后，該合約仍無(wú)下文，而其加工產(chǎn)品豆粕卻是進(jìn)口與非進(jìn)口同樣可以用于交割。劉漢元委員認為，這種不正常的交易組合，不利于我國大豆期貨交易，最終導致對國產(chǎn)大豆的影響。因此，應盡快恢復進(jìn)口大豆的期貨交易，盡快推出黃大豆2號合約。(本報記者 李遠方)
今年1月15日，大連商品交易所S0301合約最后一個(gè)交易日。
隨著(zhù)S0301合約以2480元/噸結束交易，大商所原大豆合約順利退市，完成了它的歷史使命。這標志著(zhù)，進(jìn)口大豆將不再成為期貨交易的標的物，大商所大豆期貨市場(chǎng)成為完全的非轉基因大豆期貨市場(chǎng)(我國是世界上最主要的非轉基因大豆生產(chǎn)國)。
此舉引起了業(yè)界的關(guān)注，近日記者采訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、四川通威集團總裁劉漢元。他認為，從長(cháng)遠的利益出發(fā)，我國期貨市場(chǎng)應恢復進(jìn)口大豆為期貨交易標的物。
劉漢元委員說(shuō)，“將進(jìn)口大豆品種從大商所大豆期貨交易中排除的做法不合理。只有盡快推出黃大豆2號期貨合約，增加進(jìn)口大豆為期貨交易標的物，這樣大豆期貨市場(chǎng)才可能形成完整的期貨市場(chǎng)體系?！?br> 為何取消進(jìn)口大豆品種
數年來(lái)，大商所大豆期貨價(jià)格被看做是國內大豆市場(chǎng)的“晴雨表”，大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“指南針”，糧食企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的“避風(fēng)港”，成為世界大豆銷(xiāo)區價(jià)格的代表，為我國大豆產(chǎn)業(yè)的振興，發(fā)揮著(zhù)積極的推動(dòng)作用。如大豆期貨對交易標的物嚴格的品質(zhì)要求，大豆交割升貼水的標準所體現的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，都引導農民大量種植高品質(zhì)的大豆，并使他們強化了對大豆生產(chǎn)、收獲等環(huán)節的管理；同時(shí)還提高了大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)意識和質(zhì)量意識，使越來(lái)越多的企業(yè)積極利用期貨市場(chǎng)，指導自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，或參與套期保值交易，以回避現貨市場(chǎng)的風(fēng)險。
既然如此，大商所為什么還要把進(jìn)口大豆剔除出去呢？大商所的張名遠對記者解釋說(shuō)，為應對進(jìn)口大豆對國內市場(chǎng)的沖擊，提高國內大豆產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力，2001年6月至2002年1月間，國家相繼頒布實(shí)施了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及其相關(guān)辦法，要求對進(jìn)口大豆進(jìn)行標識管理。為了貫徹這一精神，并發(fā)揮我國是世界上最主要的非轉基因大豆生產(chǎn)國的優(yōu)勢，把大商所建設成為全球非轉基因大豆期貨交易中心，變國內大豆的生產(chǎn)優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，大商所于2002年3月15日開(kāi)始上市交易黃大豆1號合約。在加大市場(chǎng)推廣力度和降低交易手續費等措施的促進(jìn)下，從去年8月起，黃大豆1號合約逐步活躍起來(lái)。去年12月，黃大豆1號合約成交量達1111萬(wàn)手，占當月全國期市總成交量的58%，使黃大豆1號合約成為國內最大的期貨品種。2003年1月，原大豆期貨合約順利退市，表明大連期貨市場(chǎng)全部完成了新老合約的更替，大商所已成為全球最大的非轉基因大豆期貨市場(chǎng)。
有關(guān)市場(chǎng)研究人士告訴記者，在國際市場(chǎng)上，非轉基因大豆的價(jià)格通常高于轉基因大豆價(jià)格5%至20%。而在以往的國內市場(chǎng)上，大豆經(jīng)營(yíng)企業(yè)將國產(chǎn)大豆與進(jìn)口轉基因大豆長(cháng)期混合經(jīng)營(yíng)，國產(chǎn)大豆由于含油率低而比進(jìn)口大豆價(jià)格低100元/噸以上，使國產(chǎn)非轉基因大豆安全、綠色、高蛋白含量的品質(zhì)特性無(wú)法體現。黃大豆1號合約推出后，國產(chǎn)非轉基因大豆有了自己的價(jià)格發(fā)現中心，國產(chǎn)大豆的品質(zhì)優(yōu)勢首先在期貨市場(chǎng)上得以顯現。以國產(chǎn)非轉基因大豆為標的物的黃大豆1號合約的期貨價(jià)格，已高于轉基因大豆價(jià)格5%以上。在其引導下，現貨市場(chǎng)上國產(chǎn)大豆的價(jià)格也開(kāi)始追上同期轉基因大豆價(jià)格，相應地提高了農民種植大豆的收益。因此，黃大豆1號合約的推出，有力地推動(dòng)了國產(chǎn)非轉基因大豆品牌的樹(shù)立，凸顯了國產(chǎn)大豆的價(jià)值，增強了國產(chǎn)大豆的市場(chǎng)競爭力。
國產(chǎn)大豆如何競爭
取消進(jìn)口大豆期貨交易真的能增加國產(chǎn)大豆的競爭力嗎？對此持反對意見(jiàn)的人士認為，為保護國產(chǎn)大豆的競爭力而取消進(jìn)口大豆的期貨交易，這種思路令人生疑。
其實(shí)，國產(chǎn)大豆生產(chǎn)成本并不高，其價(jià)格沒(méi)有競爭力的主要問(wèn)題在于間接費用過(guò)高，如果能夠解決農民的不合理負擔等問(wèn)題，我國大豆在價(jià)格上完全有條件與進(jìn)口大豆競爭。黑龍江農墾九三豆業(yè)集團董事長(cháng)隋鳳富說(shuō)，黑龍江農墾在畝產(chǎn)150公斤的條件下，大豆每公斤成本大約在1.50至1.56元之間，而美國的大豆每公斤成本在1.88至2.08元左右。如果再進(jìn)一步將其成本進(jìn)行分析，可以發(fā)現，墾區大豆的直接成本每公斤不足0.90元，也就是說(shuō)，直接生產(chǎn)成本只占綜合成本的55%。
美國大豆價(jià)格優(yōu)于國產(chǎn)大豆的一個(gè)重要原因就是，美國的農產(chǎn)品存在嚴重的政府補貼行為。據巴西在世貿組織起訴美國違反世貿組織規則時(shí)列舉的數據證明，2001年美國對大豆的補貼已經(jīng)達到了25億美元，相當于出口價(jià)格的30%。更為嚴重的是，美國在繼對鋼鐵增收高額關(guān)稅之后，新農業(yè)法案將農業(yè)補貼提高了80%，每年補貼額達190億美元。按美國200萬(wàn)農業(yè)人口計算，相當于每個(gè)農業(yè)人口每年得到補貼8萬(wàn)元人民幣。而黑龍江省參與“大豆振興計劃”的16萬(wàn)農民，種植高油大豆每畝獲得的補貼僅有10元錢(qián)，況且我國2000萬(wàn)豆農還要交很多名目的“費”。所以說(shuō)，提高我國大豆的價(jià)格競爭力，改變我國自身的經(jīng)濟政策和生產(chǎn)技術(shù)才是關(guān)鍵。
劉漢元介紹說(shuō)，過(guò)去一年多來(lái)，我國進(jìn)口大豆并未減少，可從美國進(jìn)口的大豆價(jià)格已上漲了20%。造成這種情況的原因是，國內過(guò)度投機的大豆期貨價(jià)格影響了國內采購者的參考基準，也影響了美國等主要大豆出口國的要價(jià)胃口，使國人為購買(mǎi)大豆付出了更多的代價(jià)。同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格的上漲又帶動(dòng)了國產(chǎn)大豆的價(jià)格虛高，導致價(jià)格“崩盤(pán)”和大豆積壓，最終損害了豆農的利益，造成農民的慘重損失，這是任何人都不愿意看到的。
盡快恢復進(jìn)口大豆期貨
劉漢元委員建議，應盡快恢復進(jìn)口大豆的期貨交易，推出黃大豆2號的期貨合約。在嚴格執行國家有關(guān)農產(chǎn)品轉基因政策的基礎上，明確進(jìn)口非轉基因大豆同樣可以用于交割，這樣既有以大豆國家標準為基礎的期貨品種，又有以國際大豆質(zhì)量標準為基礎的榨油用期貨品種，從而形成一個(gè)完整的期貨市場(chǎng)體系。
劉漢元說(shuō)，近兩年來(lái)，大豆期貨交易規模持續擴大。2001年，我國大豆期貨年交易量已占美國芝加哥期貨交易所的1/4，大商所成為世界第二大大豆期貨交易市場(chǎng)，在世界大豆市場(chǎng)的地位十分顯要。但是，如果大商所不能進(jìn)行進(jìn)口大豆的期貨交易，這等于大商所的期貨交易來(lái)源減少了一半以上，這不利于我國期貨市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，也不利于我國爭取世界大豆價(jià)格的控制權。我國是大豆生產(chǎn)大國和世界最大的大豆進(jìn)口國，2002年，我國大豆的總產(chǎn)量、總銷(xiāo)售量分別為1690萬(wàn)噸、2873萬(wàn)噸。近幾年來(lái)，由于國內榨油、飼料需求持續增長(cháng)，2000年至2002年，3年的大豆進(jìn)口量達到1041萬(wàn)噸，接近國內大豆生產(chǎn)量。
“從市場(chǎng)和經(jīng)濟利益的全局看，也有必要盡快增加期貨交易的進(jìn)口大豆品種?！眲h元說(shuō)，事實(shí)上，我國已經(jīng)為進(jìn)口大豆付出了很高的代價(jià)。過(guò)去的一年里，從美國進(jìn)口的大豆價(jià)格已經(jīng)上漲了20%，按目前的漲幅計算，每年我國進(jìn)口大豆1500萬(wàn)噸，將要比過(guò)去多付出75億元人民幣。而且，在國內期貨市場(chǎng)過(guò)度投機的推動(dòng)下，這種可能性將進(jìn)一步拉高。2002年3月，大商所對原大豆期貨交易合約進(jìn)行了重大修改，將原合約改為黃大豆1號期貨合約，主要修改內容是規定交易標的物為國產(chǎn)大豆，進(jìn)口大豆不得用于交割。2002年3月5日，黃大豆1號合約開(kāi)始上市交易。據報道，大商所還擬推出黃大豆2號合約，這個(gè)合約將采用國際大豆質(zhì)量標準體系，主要側重于榨油大豆標準?？墒?，在進(jìn)口大豆被剔除一年后，該合約仍無(wú)下文，而其加工產(chǎn)品豆粕卻是進(jìn)口與非進(jìn)口同樣可以用于交割。劉漢元委員認為，這種不正常的交易組合，不利于我國大豆期貨交易，最終導致對國產(chǎn)大豆的影響。因此，應盡快恢復進(jìn)口大豆的期貨交易，盡快推出黃大豆2號合約。(本報記者 李遠方)